編者按

　　近日，津云刊發專題報道《“小股東”體現“大作為”——天津國資為全市穩外資擴外資注入新力量》。報道了天津市國資系統穩外資擴外資的經驗做法，其中大篇幅報道了百利裝備集團黨委認真貫徹落實中央和市委關于穩外資的部署要求，把合資企業發展寫入集團戰略規劃，提出“服務型管理理念”，確立“視野、信任、團隊、合作”八字方針，形成了具有百利特色的合資企業管理模式，為天津市穩外資實現高質量發展貢獻力量。

　　濱海新區奧的斯電梯泰達基地內，機械臂揮舞，AGV（自動導引車）穿梭。這里是《財富》美國500強企業奧的斯電梯的全球最大制造基地和高速電梯的唯一產地，這里向全球供應著80%的奧的斯電梯主機，年生產能力可達15萬臺。

　　“這個生產基地2007年建成投入使用以來，每年都會投入資金進行自動化、智能化、數字化改造，因為智能化程度提高，產能是剛建成時的7倍。”奧的斯電梯泰達基地大項目部負責人蔣楠帶領記者在現代化車間里一邊參觀，一邊介紹，“2024年奧的斯獲評天津市智能工廠，泰達制造基地實現了70%的生產自動化率，80%設備及生產線聯網，100%的關鍵質量特性在線監控；2025年獲評國家級智能工廠，實現100%的全價值鏈質量監控及預警，100%的能源及安全數字化管控。”

　　奧的斯的繁榮發展，是我市中外合資企業扎根天津，在天津這片投資沃土拔節生長的一個縮影。市國資委經濟合作處處長徐曉輝介紹，目前，全市國資國企參與投資的中外合資企業共有95家，注冊資本總計超過560億元，豐田、住友、京瓷、大冢、雅馬哈、LG、西門子、馬士基、威立雅、殼牌、普睿司曼等世界500強知名品牌、知名企業、知名跨國公司都牽手天津國資國企在天津駐足。

　　“近年來，市國資委在推動市屬國企改革創新高質量發展的同時，也在不斷完善參股企業管理機制，特別是對系統內的中外合資企業，我們將原來的單純股權管理和收益管理模式，轉換為積極服務戰略協同的共贏模式，市國資委和國企股東從‘后臺’走向‘前臺’，幫助中外合資企業對接政策、拓展資源、破解難題，在國際經貿格局劇烈變化的當下，通過暖心貼心熱誠服務營造出良好營商環境，堅定外方伙伴在華投資信心，促進增量項目和投資落位天津，讓國資‘小股東’在全市穩外貿穩外資中展現‘大作為’，成為全市國資國企踐行‘勇爭先、善作為、多貢獻’的生動實踐。”市國資委黨委書記、主任張勇介紹說。

理念之變：從“股權管理”到“雙向奔赴”共贏未來

　　“過去，國資國企對中外合資企業主要是加強股權管理、落實國有資本保值增值責任，當好國有資本‘看家人’的角色。近年，外資企業對本土化經營的需求日益迫切，在對接內資資源、開拓國內市場等方面的訴求愈發清晰。恰逢當前構建全國統一大市場與擴大對外開放協同推進的關鍵階段，我們以‘主動服務、精準對接’為導向,為企業搭建對接平臺、定制化解讀政策、快速響應外資訴求等務實舉措，增強了外資與國有資本協同效應，為全市穩外資、促發展注入了國資動能，實現了‘外資發展、國資增值、地方受益’的多方共贏。”徐曉輝介紹。

　　合作理念的扭轉，在百利裝備集團表現為將合資企業發展納入黨委重要議事日程。“我們在公司章程中增加國有股東對重大投資、重要資產處置、關聯交易等事項進行審計的權利，促成豐津汽車、愛信車身等多家企業在章程中加入‘黨組織’章節，凝聚黨建力量助推企業發展。”百利裝備集團黨委書記、董事長吳杰軍對記者說。

　　自改革開放以來，百利裝備集團先后與奧的斯、西門子、豐田汽車、愛信、住友、電裝等一批外資伙伴組建合資企業，累計從合資企業獲得分紅超過80億元。2023年集團新班子成立，對支持合資企業發展提出“視野、信任、團隊、合作”八字方針，同時把合資企業發展寫入集團建設世界一流裝備制造企業實施方案和集團“十四五”“十五五”規劃方案當中。

　　郭維是百利裝備集團派駐奧的斯電梯的國資方代表，現任奧的斯電梯（中國）投資有限公司董事、副總裁。他告訴記者，經營理念的轉變體現在奧的斯電梯身上，就是有越來越多的市場機會和合作空間是來自于市國資委、百利裝備集團搭建的業務對接平臺。“市國資委和百利裝備集團協助奧的斯搭建推介交流平臺拓展市場，發展電梯全生命周期服務。我們與國資委監管企業進行業務交流，積極融入供應鏈體系建設；深度參與天津軌道交通建設，為地鐵7號線以及正在建設的Z4線、8號線、B1線和Z2線等提供的設備總數超過2600臺。”郭維表示，“過去一年，我們集團吳杰軍董事長與奧的斯全球總裁朱蒂女士3次會面，與奧的斯中國區總裁羅小莉10余次會談，雙方工作團隊實現了每周交流溝通。”

　　合作理念的轉變，在中環信息產業集團，則表現為對合資企業公司治理進行制度上的規范。“我們除了對三星、雅馬哈、費加羅等8家合資企業都派駐國有股權代表任職，全面參與合資企業的黨組織、工會、生產、安全等工作外，還與合資方多輪磋商，保留重大事項一票否決權，守住國有資本的權益底線。”中環信息產業集團相關負責人向記者介紹說。中環信息產業集團通過投資協議、公司章程、董事會議事規則等明確落實優先購買權、優先認股權、反稀釋條款等參股股東權利，推動參股企業落實分紅。2024年，8家合資企業共分紅7300多萬元。

　　食品集團為控股的殼牌華北公司量身定制了《管控清單》，清單內事項，如重大投資，派出董事需在董事會前報集團決策；清單外事項，董事則可現場決策。這份動態調整的清單，實現了管控與效率的最佳平衡。

服務之細：困難時的“戰友”生活中的“朋友”

　　天津國資對合資企業的“服務型管理”，用渤輕集團黨委書記、董事長張世新的話來說，這種服務體現為“三個角色”：事業上的“隊友”、困難時的“戰友”、生活中的“朋友”。

　　渤輕集團擁有24家合資企業，攜手京瓷商貿、樂金電子、大冢飲料等外方股東在2024年創出385億元的營業收入，創造就業崗位1.8萬個。當樂金電子一批到港貨物因手續問題面臨滯港風險時，渤輕集團第一時間協調市商務局、海關，幫助企業快速清關，避免了巨額滯納金，保障了生產計劃；當京瓷商貿遇到棘手的稅務問題時，渤輕集團協助其與稅務機關溝通，整理提交證據鏈，最終成功減免稅費450萬元；在市國資委協調下，東洋油墨公司得到市生態環境局的全力支持和悉心指導，通過設備升級提升了環保評級，企業生產更加順暢，從而堅定了外方總部在津發展的信心，將高附加值的IJ水性油墨新項目落位天津，實現了企業產品的綠色化轉型；協助指導高樂高公司通過國家級高新技術企業認定，幫助企業獲得40萬元的認定獎勵及相關稅收減免優惠政策。

　　事業上的“隊友”的服務，還體現在前瞻性的產業引導上。渤輕集團通過與日本大冢公司互訪，共商共研，決定投資3億元在經開區東區建設一條寶礦力水特無菌生產線，該項目2024年8月奠基，預計2026年實現商業化生產，新產線投用后，預計年生產能力將增加2.5倍，成為亞洲最大的年產3億瓶寶礦力無菌生產線。

　　“2025年第二批工業領域設備更新改造項目政策一出來，我們第一時間送政策上門，幫助樂金電子享受‘兩新’政策紅利，目前總投資1582萬元的生產線自動化設備更新項目正在申報參與評定程序中。”張世新介紹說。

　　中環信息產業集團積極推介天津營商環境，增強外資投資信心，三星電機、費加羅分別與其續期30年和10年。“近5年，與我們合作的三星、雅馬哈等8家外資企業累計在津追加投資42.3億元，貢獻稅收近80億元。”中環信息產業集團相關負責人介紹。

　　百利裝備集團持續向外資股東傳遞中國式現代化的巨大機遇，講清天津五大優勢和“十項行動”發展機遇，講清百利產業規劃機遇，主動幫助合資企業對接相關部門解讀政策，第一時間把支持擴大開放和外資企業發展的聲音傳遞給企業。2024年，旗下合資企業津住汽車線束和昕芙旎雅分別延長合資期限20年和10年，住理工汽車部件則將合資期限變更為“長期”。

　　奧的斯自1984年12月落戶天津以來，由最初的1家合資公司發展為擁有5家工廠、2個研發中心及全國700多家分公司、服務站的行業頭部企業。“我們在天津的40多年時間里，不僅感受到了合作伙伴的支持，也越來越體會到天津營商環境的日趨完善。在2024年，我們申報認定跨國公司地區總部，僅用13天時間就獲批。”中國區新梯和現代化更新高級副總裁陳慷對記者說。

　　“就是因為有合作伙伴的支持，奧的斯才敢于直面外部環境不確定性及市場競爭壓力，于2023年投資5000萬元在天津成立北方研發中心，致力于新材料技術工藝轉化、大載重高速曳引機技術開發，最新一代Gen360智能電梯已經在去年成功投入市場，紐約帝國大廈更新的電梯曳引機就是來自天津制造；才敢于在2024年謀劃三年倍增計劃，在今年與百利裝備集團合資成立新公司，深耕電梯更新改造市場，深度參與天津城市更新建設。我們的目標是要在天津打造全球標桿制造基地，把泰達基地打造為奧的斯全球名片。”陳慷信心滿滿。